新華社北京10月21日電(記者徐揚(yáng))河南新鄭餐館老板“跨區(qū)域買鹽”受到處罰經(jīng)媒體報(bào)道后,鹽業(yè)部門公開(kāi)道歉并退還罰款及收繳的食鹽。不過(guò),執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中所憑借的有關(guān)依據(jù),明顯涉嫌違反相關(guān)法律,理應(yīng)得到及時(shí)清理。 說(shuō)到這起“跨區(qū)域買鹽”風(fēng)波,很多人自然會(huì)想到鹽業(yè)的專營(yíng)問(wèn)題。國(guó)家確定食鹽專營(yíng)制度有歷史沿革,也有現(xiàn)實(shí)需要。不過(guò),專營(yíng)只是限定生產(chǎn)和銷售主體,并不意味著對(duì)市場(chǎng)畫地為牢,更不意味著買賣不能自由。在所有合法的賣家當(dāng)中,消費(fèi)者買誰(shuí)不買誰(shuí)完全是個(gè)人的自由,餐館老板買鹽自用,是明顯的消費(fèi)行為,跟專營(yíng)沒(méi)有關(guān)系。不能拿專營(yíng)說(shuō)事來(lái)侵犯消費(fèi)者的合法選擇權(quán)。 此次“跨區(qū)域買鹽”風(fēng)波的相關(guān)依據(jù)明顯違反法律精神。比如1993年施行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法就明文規(guī)定:政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng),或者本地商品流向外地市場(chǎng)。執(zhí)法人員對(duì)餐館老板罰款所依據(jù)的《河南省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,其第二十三條規(guī)定“飲食加工用鹽單位、營(yíng)業(yè)性飯店以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的集體食堂,必須從當(dāng)?shù)厥雏}經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買食鹽”,這明顯違反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的精神。 有良法才可能有良治,法治是治國(guó)理政的基本方式。打破不當(dāng)利益觀,抓緊清理有礙公正、不利于發(fā)展的陳規(guī)舊制,才能為依法行政打下扎實(shí)基礎(chǔ),在全社會(huì)形成信法、守法的良好氛圍。 |
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