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　　新華社鄭州８月２９日電（記者羅輝  甘泉）一年多時(shí)間的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，取得什么樣的成效？向群眾交出一份什么樣的答卷？河南用一組數(shù)據(jù)說(shuō)明問(wèn)題：查處“四風(fēng)”方面案件２３２３件；消化超配備干部１５９６１名；“三公”經(jīng)費(fèi)比活動(dòng)開(kāi)展前壓減２７．６％……

　　在中央活動(dòng)辦、中央督導(dǎo)組指導(dǎo)下，河南開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持以總書(shū)記聯(lián)系的蘭考示范點(diǎn)為標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展；以問(wèn)題為導(dǎo)向，動(dòng)真碰硬搞整改，以建章立制，帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，交出了“讓中原在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程更出彩”新考題的第一份“河南答卷”。

　　學(xué)蘭考  帶全省  促全局

　　原計(jì)劃半天能結(jié)束的安陽(yáng)市委專題民主生活會(huì)出了點(diǎn)“小意外”。面對(duì)隔靴搔癢式批評(píng)，安陽(yáng)市委臨時(shí)決定暫時(shí)休會(huì)。原因是與“辣味十足”的蘭考民主生活會(huì)對(duì)比，安陽(yáng)還不合格。

　　休會(huì)期間，安陽(yáng)與蘭考對(duì)比找差距：批評(píng)是否做到“帽子下面有人，問(wèn)題下面有事”？敢不敢“點(diǎn)準(zhǔn)麻骨、戳到痛處”？６月１３日，反思調(diào)整后重新召開(kāi)的民主生活會(huì)持續(xù)至晚１１點(diǎn)，平均每人收到３５條“紅臉出汗”的批評(píng)意見(jiàn)；有領(lǐng)導(dǎo)干部在談到“林州摔嬰案”時(shí)，幾度哽咽落淚。

　　以蘭考為標(biāo)桿，河南省市縣鄉(xiāng)、省管企業(yè)高校黨委班子截至目前已全部召開(kāi)專題民主生活會(huì)。一些政績(jī)觀偏差、脫離群眾、丟失黨性原則的深層次問(wèn)題被“曬”了出來(lái)：

　　正值實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行中，駐馬店市委書(shū)記劉國(guó)慶因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被突然帶走調(diào)查。缺少了“班長(zhǎng)”的市委民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)干部深刻反思近期發(fā)生的腐敗案的思想根源。鶴壁市委書(shū)記魏小東說(shuō)：“民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、批評(píng)之狠沒(méi)有想到。但經(jīng)歷這個(gè)過(guò)程，找回延安整風(fēng)精神、找回講真話的風(fēng)氣，這正是黨內(nèi)民主生活魅力所在?！?nbsp; 

　　河南第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)共有１９萬(wàn)個(gè)基層組織，４７７萬(wàn)名黨員參與。河南以蘭考示范點(diǎn)為標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)全面深入開(kāi)展。

　　重點(diǎn)推動(dòng)１０８?jìng)€(gè)縣（市、區(qū)）委書(shū)記學(xué)習(xí)焦裕祿精神。如三門(mén)峽市要求書(shū)記們以焦裕祿為鏡：對(duì)照“一床被子用了幾十年”，反思是否做到厲行節(jié)約；對(duì)照“批評(píng)兒子看戲不買(mǎi)票”，反思是否做到廉潔自律等。一些縣委書(shū)記對(duì)照問(wèn)出了“汗珠子”。

　　在全國(guó)率先推行由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的系統(tǒng)整改。如省政法委抓政法系統(tǒng)愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾，解決涉法涉訴信訪問(wèn)題，僅法院系統(tǒng)就執(zhí)結(jié)涉民生案件近２０００件。通過(guò)系統(tǒng)“縱向整改”與市縣鄉(xiāng)“橫向整改”相配合，不給活動(dòng)留死角。

　　以問(wèn)題為導(dǎo)向  整改動(dòng)真碰硬

　　今年以來(lái)對(duì)干部違紀(jì)違法立案調(diào)查９１０３件，處分市廳級(jí)干部２３人；消化超配干部１５９６１名；廢止了多年形成的提高縣（市、區(qū)）黨政正職職級(jí)待遇等多項(xiàng)“土政策”……在整風(fēng)肅紀(jì)方面，“動(dòng)真碰硬”，交出了一份階段性成績(jī)單。

　　河南將教育實(shí)踐活動(dòng)整改、巡視反饋意見(jiàn)整改和全面深化改革“三改合一”，突出特點(diǎn)：以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓個(gè)性問(wèn)題立行立改、抓共性問(wèn)題專項(xiàng)整治、抓群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、抓改革發(fā)展穩(wěn)定的大事要事。

　　一些大操大辦婚禮葬禮、公車(chē)私用等違反八項(xiàng)規(guī)定行為，看似“小事”“細(xì)事”，卻影響著群眾對(duì)黨的評(píng)價(jià)、關(guān)系著民心向背。針對(duì)一些干部身上的個(gè)性問(wèn)題，河南立行立改，全省共查處“四風(fēng)”方面案件２３２３件，組織處理３４６２人。

　　有群眾反映，“群眾辦事難，往往是一些手持公章的處長(zhǎng)、科長(zhǎng)等中層干部‘吃拿卡要’‘冷拒橫推’”。河南將這一現(xiàn)象總結(jié)為“中梗阻”。通過(guò)熱線舉報(bào)，明察暗訪，“中梗阻”專項(xiàng)整治中５３００多人被處分。針對(duì)類(lèi)似“為官不為、衙門(mén)作風(fēng)”“市縣主要負(fù)責(zé)人親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)”等共性問(wèn)題，河南均開(kāi)展專項(xiàng)整治，專向干部習(xí)以為常的頑疾“開(kāi)刀”。

　?。玻埃保衬辏保痹?，河南永城市交通執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法導(dǎo)致一女車(chē)主服毒。由此，亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)等公路“三亂”現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注。結(jié)合實(shí)踐活動(dòng)，河南查處“三亂”案件１２０起，責(zé)任追究２２５人。針對(duì)征地拆遷、國(guó)企改制等１２類(lèi)涉及群眾切身利益信訪積案，全省開(kāi)展“清倉(cāng)行動(dòng)”，１０１９６件信訪積案已息訴５７６１件。

　　實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)同時(shí)，河南統(tǒng)籌抓起改革發(fā)展穩(wěn)定的大事要事。河南省委提出，把堅(jiān)定同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致作為總坐標(biāo)，把加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省、讓中原在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩作為總目標(biāo)，把打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”作為總布局，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的態(tài)勢(shì)，為“十三五”發(fā)展做好準(zhǔn)備。

　　制度固本促作風(fēng)常轉(zhuǎn)常新

　　解決作風(fēng)問(wèn)題，要靠堅(jiān)持不懈地抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。河南把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要的新鮮經(jīng)驗(yàn)及時(shí)建章立制，讓剎“四風(fēng)”有持有恒，讓改作風(fēng)形成常態(tài)化。

　　民主生活會(huì)怎么開(kāi)？河南總結(jié)蘭考民主生活會(huì)經(jīng)驗(yàn)，研究制定一張高質(zhì)量民主生活會(huì)操作流程圖，涉９個(gè)舉措、８?jìng)€(gè)細(xì)節(jié)。其中類(lèi)似“班子成員之間互批人數(shù)不得少于６０％”“對(duì)每人提出的批評(píng)意見(jiàn)不少于３條”等硬約束，保證各級(jí)黨組織都能開(kāi)出合格的民主生活會(huì)。

　　焦裕祿精神怎么學(xué)？河南出臺(tái)《關(guān)于大力推動(dòng)縣委書(shū)記學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神爭(zhēng)做焦裕祿式好干部的若干意見(jiàn)》，提出每年組織新任縣委書(shū)記到蘭考拜謁焦陵，接受教育；縣委書(shū)記要力爭(zhēng)３年走遍縣域所有行政村和社區(qū)等。處在黨和國(guó)家組織結(jié)構(gòu)中承上啟下關(guān)鍵位置的縣委書(shū)記群體，要傳承焦裕祿精神、做焦裕祿式好干部，才能造福一方，無(wú)愧于人民。

　　河南堅(jiān)持制度不在多貴在精，重建制更重落實(shí)。圍繞落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定整治“四風(fēng)”、聯(lián)系服務(wù)群眾、全面深化改革，河南重點(diǎn)推出３０個(gè)制度性文件。其中，通過(guò)執(zhí)行會(huì)員卡清退制度，上繳紅包禮金等３６３２萬(wàn)元；推廣蘭考“六步工作法”，全省集中整頓了５０５５個(gè)軟弱渙散的基層黨組織。

　　河南省委書(shū)記郭庚茂說(shuō)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效，關(guān)鍵在于把作風(fēng)建設(shè)融入到黨的思想、組織、反腐倡廉和制度建設(shè)之中。有了為民務(wù)實(shí)清廉的好風(fēng)氣做保障，河南才能在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更出彩。