一、強化組織領導,“一把手”強力推進
山東省委高度重視新時代文明實踐中心試點工作,連續(xù)3年列入省委常委會工作要點,納入全省十三五、十四五規(guī)劃,作為《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》重點工程。省委書記劉家義多次作出部署和批示,要求加快推進落實,強調在組織領導和工作經費上給予全力保障。省委印發(fā)《試點工作方案》,確定26個縣(市、區(qū))先行開展試點工作。經過一年試點推行后,再次印發(fā)《深化拓展試點工作方案》,增加24個第二批省級試點縣(市、區(qū))。省委宣傳部把文明實踐中心建設作為頭等工作,舉全部之力重點推進。省委宣傳部部長直接謀劃,定期聽取專題匯報,積極開展調查研究,及時作出安排部署;部務會成員及28個處室單位全部深入基層掛點幫包試點工作。16市全面落實抓推進的工作任務,成立由黨委書記任組長的試點工作領導小組,以提質擴面、打造品牌為著力點,加強制度設計、示范引領、評價激勵等,推動試點工作實現重要進展。目前,全省已建設縣級文明實踐中心173個,建成率100%,建設鎮(zhèn)級文明實踐所1849個,建成率98.1%,建設村級文明實踐站56786個,建成率79.6%,在疫情防控、愛國衛(wèi)生運動、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作中發(fā)揮積極作用。
二、強化常態(tài)指導,“一盤棋”聯動推進
建立省直相關部門聯席會議制度,統籌協調文化、科技、教育、民政、衛(wèi)生、體育等部門的資源,將試點工作融入業(yè)務工作一體推進。建立掛點聯系幫包工作制度,充分發(fā)揮部務會成員、省直宣傳文化部門及省文明委相關成員單位的作用,分工幫包29個全國試點縣(市、區(qū)),明確各聯系幫包單位每個季度一次,通過調研走訪、座談交流、志愿服務等形式,及時掌握工作試點縣(市、區(qū))進展情況,加強工作指導和督促檢查。省委宣傳部先后召開試點工作座談會、調度會、推進會等9次會議,編印文明實踐中心建設《指導手冊》《評估體系》《優(yōu)秀案例集》等9本工作材料,編寫《培訓大綱》等6本培訓教材,用以更好指導工作。成立山東省志愿服務總隊和17支專業(yè)隊伍,協調指導省級專業(yè)隊伍走進試點縣(市、區(qū))新時代文明實踐中心、站所,積極開展文明實踐志愿服務活動。省、市兩級宣傳部通過蹲點調研、分片觀摩、業(yè)務培訓等形式,提升試點縣委宣傳部負責同志業(yè)務水平,推動試點縣亮優(yōu)勢、比差距,形成比學幫超的濃厚氛圍。
三、強化政策保障,“一體化”完善推進
在人員配備、資金整合、考核評估等方面出臺系列鼓勵政策。借機構改革時機,成立省志愿服務指導中心(加掛新時代文明實踐指導中心),重點負責全省文明實踐志愿服務活動的項目策劃、培訓和活動開展。同時支持試點單位宣傳部門設立專門機構,目前,東營、威海、德州、聊城、濱州5市以及21個全國試點縣(市、區(qū))已設立正科級事業(yè)編制文明實踐指導中心,編制5—18人,其他市、試點縣也在積極推進中。依托省委黨校組建文明實踐研究院,加強文明實踐理論研究和總結經驗,編寫省級培訓教材,設立“新時代文明實踐研究專項”社科規(guī)劃課題20項和“新時代文明實踐重大委托課題”3項。申請設立實踐中心建設專項經費并列入2019、2020年財政預算,給每個試點縣(市、區(qū))補貼工作經費100萬元,對文明實踐研究院建設、志愿者隊伍組建培訓、教材研發(fā)、考核評估等給予經費保障。規(guī)范使用文明實踐統一標識(蒲公英),創(chuàng)作使用主題歌曲《我的夢就在你的夢里》并制作MV,開展新時代文明實踐中心建設微視頻大賽。 制定《新時代文明實踐中心建設試點工作宣傳方案》,在省主流媒體開辟專欄對實踐中心建設工作持續(xù)報道,推廣交流創(chuàng)新做法和典型經驗。
四、嚴格考核監(jiān)督,“一股勁”務實推進
將新時代文明實踐中心建設納入意識形態(tài)工作責任制,納入黨政領導班子和領導干部實績考核,在意識形態(tài)落實情況巡查時重點督查。將新時代文明實踐中心建設作為推動鄉(xiāng)村文化振興工作重要內容,納入2020年鄉(xiāng)村振興考核指標體系。制定《試點工作總結評估方案》,定期調度新時代文明實踐工作進展情況。制定《山東省文明創(chuàng)建管理辦法》,將評估結果同文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、文明單位評比緊密結合起來。重視發(fā)揮激勵機制作用,對試點縣(市、區(qū))分檔動態(tài)管理,以工作成績兌現獎懲,樹立鮮明的工作導向,防止干和不干一個樣、建好建壞一個樣。