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　　在中國共產(chǎn)黨成立94周年前夕，習(xí)近平總書記在北京會(huì)見全國優(yōu)秀縣委書記，要求他們做“班子的帶頭人”。縣委書記當(dāng)好班子的帶頭人就要按照習(xí)近平總書記提出的要求，在七個(gè)方面起到帶頭的作用。

　　帶頭講黨性、重品行、做表率。要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在想問題、辦事情、作決策時(shí)，縣委書記應(yīng)當(dāng)自覺把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量尺度，以正確的方針政策，給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。要養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，要從自身做起，率先垂范，做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以自己高尚的道德品行影響和感染身邊的群眾，以共產(chǎn)黨人的道德人格力量去贏得人心、凝聚人心。

　　帶頭搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育?？h委書記要對照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，真正把自己擺進(jìn)去。縣里的日常工作要結(jié)合專題教育動(dòng)員部署，縣委書記要帶頭講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，組織開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。要強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，縣委書記帶頭，列出問題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。

　　帶頭抓班子帶隊(duì)伍。一個(gè)縣里的工作能否做好，關(guān)鍵是有沒有好的縣委書記，有沒有作風(fēng)過硬的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子?？h委書記要把抓班子帶隊(duì)伍作為自己的首要職責(zé)。要根據(jù)班子成員的年齡、性別、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的分工，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，德才兼?zhèn)?、以德為先，注重?shí)績、群眾公認(rèn)，運(yùn)用科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的、適合縣域特點(diǎn)的、執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，把黨的路線方針政策落到實(shí)處。

　　帶頭依法辦事。近年來，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件、大量上訪事件往往發(fā)生在縣這一層級(jí)。作為縣域的最高決策者帶頭依法辦事尤為重要。這就要求縣委書記更加注重用法治的思維審視發(fā)展問題、謀劃發(fā)展路徑、破解發(fā)展難題，堅(jiān)持在法律的框架內(nèi)解決問題。要強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

　　帶頭廉潔自律?？h委書記帶頭廉潔自律就要自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求和約束自己，以身作則，率先垂范。自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高抵御腐朽思想侵蝕的自覺性和主動(dòng)性，做到自重、自警、自省、自勵(lì)，經(jīng)受住權(quán)、位、錢、色的考驗(yàn)。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，堅(jiān)決反對揮霍公款、奢侈浪費(fèi)的歪風(fēng)。

　　帶頭接受黨和人民監(jiān)督?？h委書記要自覺接受法律和人民大眾的監(jiān)督，自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，堅(jiān)決克服設(shè)障逃避監(jiān)督的行為，堅(jiān)決防止人為暗箱操作的現(xiàn)象，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行?？h委書記務(wù)必要按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，如實(shí)申報(bào)自己財(cái)產(chǎn)，自覺當(dāng)好定規(guī)立規(guī)的“明白人”、遵章守紀(jì)的“帶頭人”、表里如一的“透明人”和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的“鐵面人”，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

　　帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官?？h委書記要加強(qiáng)道德自律，慎始、慎獨(dú)、慎微，始終堅(jiān)持立身不忘做人之本、在任何情況下都穩(wěn)得住心神，耐得住寂寞，經(jīng)受住考驗(yàn)。干事創(chuàng)業(yè)要結(jié)合縣域?qū)嶋H進(jìn)行謀劃，不發(fā)生工作上的失誤，不摻雜個(gè)人利益，不搞形象工程和面子工程，誠心誠意為老百姓謀利益。要正確行使權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公與私、情與法、權(quán)與利的關(guān)系，真正做到率先垂范、以上率下。（洪向華 作者系中央黨校中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）