近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》),這是中央制定的第一個規(guī)范和加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的黨內(nèi)法規(guī)?!豆芾硪?guī)定》體現(xiàn)了中央關(guān)于干部人事工作的新精神新要求,吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗新成果,對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員普遍適用的基本原則、基本條件、基本制度和基本要求作出規(guī)定,是黨的組織工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的重要成果,是依法依規(guī)從嚴管理干部的重大舉措,是新時期做好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的基本遵循。
事業(yè)單位是經(jīng)濟社會發(fā)展中提供公益服務(wù)的主要載體,其領(lǐng)導(dǎo)人員是黨執(zhí)政骨干隊伍的重要組成部分。長期以來,對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理沿用黨政機關(guān)干部的模式,沒有形成充分體現(xiàn)事業(yè)單位特點和人才成長規(guī)律的政策法規(guī)體系,致使管理工作的針對性和有效性不夠強?!豆芾硪?guī)定》的印發(fā)實施,填補了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的制度空白,對于推進事業(yè)單位人事管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,建設(shè)一支符合好干部標準的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,提高公益服務(wù)能力和水平,具有十分重要的意義。
干部管理工作原則,是黨的干部路線方針政策的集中體現(xiàn)?!豆芾硪?guī)定》提出的“黨管干部原則”,“德才兼?zhèn)?、以德為先原則”,“注重實績、群眾公認原則”,“分級分類管理原則”,“依法依規(guī)辦事原則”,明確了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的根本要求、選任標準、價值取向、工作責(zé)任和理念方法。貫徹落實《管理規(guī)定》,必須把這些原則學(xué)習(xí)好、掌握好、堅持好。
樹立什么樣的用人導(dǎo)向,取決于以什么樣的標準選人用人。貫徹落實《管理規(guī)定》,按照好干部標準培養(yǎng)選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,核心是嚴格把握任職資格條件,既重管理能力、專業(yè)水平和工作實績,更重政治品質(zhì)、道德品行,始終把政治標準放在首位;重點是落實教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等措施要求,加強政治引領(lǐng)和作風(fēng)養(yǎng)成,促使他們忠實履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會責(zé)任;關(guān)鍵是發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,規(guī)范程序要求,嚴肅責(zé)任紀律,真正把人選準用好、把班子選優(yōu)配強。
事業(yè)單位人才薈萃、知識密集,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要陣地。激發(fā)事業(yè)單位生機與活力,必須進一步深化人事制度改革,充分調(diào)動工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時也應(yīng)看到,事業(yè)單位擁有大量的公共資源,社會關(guān)注度高,領(lǐng)導(dǎo)人員在人、財、物等方面具有很大的決定權(quán)和支配權(quán),必須切實加強管理監(jiān)督。要認真落實管理監(jiān)督的各項制度措施,以“三嚴三實”專題教育為契機,加強教育引導(dǎo),嚴明紀律要求,確保這支隊伍忠于職守、秉公用權(quán)、服務(wù)人民、廉潔從業(yè)。
事業(yè)單位涉及民生方方面面,關(guān)乎人民幸福安康,關(guān)乎黨的執(zhí)政形象。各級黨委(黨組)及其組織人事部門要結(jié)合地方和行業(yè)實際,以《管理規(guī)定》為基本依據(jù),建立完善相關(guān)制度和規(guī)范,進一步加強和改進事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作,為推動公益事業(yè)更好更快發(fā)展提供堅強組織保證。(人民日報評論員)
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