10月9日上午,最高人民法院公布《最高人民法院關于審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》?!兑?guī)定》自2014年10月10日起施行。 網(wǎng)絡只是現(xiàn)實社會的延伸,我國業(yè)已建成的民事責任、行政處罰、刑罰三層次全方位的責任體系對于網(wǎng)絡侵權、網(wǎng)絡違法、網(wǎng)絡犯罪同樣適用,相關權利以及相對應法律責任也在我國刑法、治安管理處罰法、民法通則、侵權責任法等法律體系中均有體現(xiàn)??墒?,上述大部分法律制定時,互聯(lián)網(wǎng)與當下相比還并不發(fā)達,網(wǎng)絡侵權違法犯罪的嚴重性并沒有如今那么凸顯,因此,法律規(guī)則的構建還是基于傳統(tǒng)的線下領域,即使有針對網(wǎng)絡的只言片語,也只是原則性規(guī)定。 當成文法和網(wǎng)絡世界存在著一定溝壑,如何在相關領域適用法律?如何讓法律所確立的原則化權利照進網(wǎng)絡?如何避免網(wǎng)絡走入弱肉強食的叢林法則?就成了全社會必須面對的問題。而法治國家中,成文法需要保持相對穩(wěn)定性,填補溝壑的責任就落在了司法機關身上。事實上,司法機關本不制造法律,而在于發(fā)現(xiàn)法律,嚴格按照法律規(guī)定與精神,通過明確司法適用標準的方式,將法律賦予公民的紙面權利拉進現(xiàn)實,為人們提供更加顯性的行為準則。 去年9月,最高法聯(lián)合最高檢制定了《關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,厘清了網(wǎng)絡刑事責任問題。然而,刑罰是維持社會穩(wěn)定的最后一道屏障,刑事責任的謙抑性,注定著只有網(wǎng)絡不當行為嚴重侵害到公共利益或者嚴重侵犯他人權利,不端者才能得到刑罰制裁。實際上,多數(shù)時候,我們需要依靠被侵權人,即普通網(wǎng)民,通過民事訴訟維權來追究網(wǎng)絡不當行為人的法律責任。 可見,要重塑網(wǎng)絡規(guī)則,被侵權人的權利伸張不能缺位。遺憾的是,略顯原則性的法律規(guī)定導致被侵權人維權成功在當下并不具有普遍性。最基本的就是,在法律的“明面”上,網(wǎng)絡服務提供者并沒有向被侵權人提供已知侵權人信息的義務,而起訴必須要有明確的被告,得不到侵權人信息這讓被侵權人如何維權? 而本次新司解規(guī)定,原告先行起訴網(wǎng)絡服務提供者,符合條件時,法院可以責令網(wǎng)絡服務提供者向法院提供涉嫌侵權人信息,原告再根據(jù)信息請求追加其為被告。這個制度設計來源于民事訴訟法所規(guī)定,“當事人及其代理人因客觀原因不能自行取得的證據(jù),或者人民法院認為審理案件需要的證據(jù),人民法院應當調(diào)查收集”?!叭嗣穹ㄔ河袡嘞蛴嘘P單位和個人調(diào)查取證,有關單位和個人不得拒絕?!边@就充分保障了被侵權人的基本訴權,讓起訴成為可能。 同時,網(wǎng)絡維權也存在成本過高問題,新司解基于侵權責任法,將被侵權人為制止侵權行為所支付的合理開支認定為財產(chǎn)損失。這包括被侵權人或者委托代理人對侵權行為進行調(diào)查、取證的合理費用以及合理的律師費用。這將極大解決被侵權人維權得不償失的后果之憂。 權利保障不僅體現(xiàn)在訴訟程序上,新司解還根據(jù)立法精神、結合網(wǎng)絡特點,對公民的實體網(wǎng)絡人身權利作出了合理適當?shù)臄U張解釋,如保障網(wǎng)民言論權與著作權,明確非法刪帖者的民事責任;界定公民網(wǎng)絡隱私權;明確支持網(wǎng)絡侵權精神損害賠償主張等等。我們有理由相信新司解能夠起到激發(fā)公民力量的作用,調(diào)動人民主體性,以權利對抗網(wǎng)絡暴力,這正是公民社會中的法治精髓所在。(舒銳) |
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