“我們已有300萬(wàn)冊(cè)電子書(shū)的電子圖書(shū)館,可專(zhuān)家們認(rèn)為這不算圖書(shū),他們要求的是紙質(zhì)圖書(shū)?!弊罱?,筆者到一所新增本科院??疾欤撔X?fù)責(zé)人告訴我,教育部門(mén)對(duì)新增本科院校的評(píng)估,有一項(xiàng)指標(biāo)是“生均100冊(cè)紙質(zhì)圖書(shū)”,學(xué)校有兩萬(wàn)學(xué)生,達(dá)到這一指標(biāo)要200萬(wàn)本圖書(shū),但他們根本做不到。 據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,有的本科院校為達(dá)到這一指標(biāo),到二手書(shū)批發(fā)市場(chǎng)論斤整車(chē)購(gòu)買(mǎi),還有的從其他兄弟院校拆借,專(zhuān)家們只管書(shū)的冊(cè)數(shù),不管這些數(shù)是否有收藏價(jià)值,是否與教育教學(xué)有關(guān),學(xué)生們是否借閱,反正只有湊夠指標(biāo),才能過(guò)關(guān)。為此,高校不得不在這方面浪費(fèi)大量經(jīng)費(fèi)。 其實(shí),對(duì)于“生均100冊(cè)紙質(zhì)圖書(shū)”這一指標(biāo),多年前就有高校領(lǐng)導(dǎo)“炮轟”,但沒(méi)想到,這一指標(biāo)在電子書(shū)大為發(fā)展的今天,還成為各校接受評(píng)估的“硬指標(biāo)”。表面上看,教育部門(mén)要求高校重視圖書(shū)館建設(shè)的初衷不錯(cuò),可是,強(qiáng)調(diào)圖書(shū)的冊(cè)數(shù),不強(qiáng)調(diào)圖書(shū)的質(zhì)量、不關(guān)注圖書(shū)的借閱、使用,結(jié)果適得其反。有調(diào)查顯示,高校圖書(shū)館工作人員經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),某高校圖書(shū)館新進(jìn)圖書(shū)的借閱率在40%~60%。 高校人才培養(yǎng)和圖書(shū)館使用之間的合理關(guān)系是,學(xué)校重視人才培養(yǎng),教師在教育教學(xué)過(guò)程中,會(huì)對(duì)學(xué)生提出閱讀參考書(shū)的要求,學(xué)生必須到圖書(shū)館(或下載電子書(shū))閱讀相關(guān)內(nèi)容,才能跟上課程進(jìn)度,參與研討,學(xué)生參與課堂研討的情況,作為課程成績(jī)之一。哈佛大學(xué)號(hào)稱(chēng)有上百座圖書(shū)館,其圖書(shū)館的利用率很高,原因在于教師在上每門(mén)課時(shí),都提出參考書(shū)的要求,一門(mén)課要求學(xué)生看10本參考書(shū),是常有的事。而且,學(xué)生不得不看,因?yàn)槔蠋熞笱杏懻n上,必須用參考書(shū)的內(nèi)容參與討論。 我國(guó)的很多大學(xué)并沒(méi)有建立這樣的關(guān)系,甚至可以說(shuō),人才培養(yǎng)和圖書(shū)館是脫節(jié)的,大學(xué)圖書(shū)館在很多高校派得最多的用場(chǎng)是作為自修教室。原因在于,學(xué)校在師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)上投入不夠,老師對(duì)教育教學(xué)并不重視,基本還是采取灌輸模式,學(xué)生仍舊以應(yīng)試方式學(xué)習(xí),只要學(xué)期末通過(guò)考試即可。這種情況下,就是教育部門(mén)硬性規(guī)定學(xué)校必須配備多少圖書(shū),學(xué)生使用圖書(shū)館的情況也不會(huì)發(fā)生根本改變。 要讓高校重視圖書(shū)館,學(xué)生重視閱讀、與圖書(shū)館為伴,關(guān)鍵在于讓老師重視教學(xué),對(duì)學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的教育——重視培養(yǎng)學(xué)生思維能力、拓展學(xué)生視野的老師會(huì)開(kāi)出書(shū)單,要求學(xué)生借閱,學(xué)校圖書(shū)館必須根據(jù)老師的書(shū)單準(zhǔn)備圖書(shū),這樣也就形成圖書(shū)館建設(shè)、使用的良性循環(huán)。由此建設(shè)起來(lái)的圖書(shū)館和配備的圖書(shū)館藏書(shū),將和學(xué)校的教育教學(xué)緊密相連,而不是只是一幢供檢查、參觀的建筑物。與哈佛大學(xué)圖書(shū)館就分布在學(xué)生生活區(qū)、宿舍樓下就有圖書(shū)館相比,我國(guó)大學(xué)喜歡把圖書(shū)館建設(shè)為學(xué)校的標(biāo)志性建筑,有的離學(xué)生生活區(qū)很遠(yuǎn),導(dǎo)致學(xué)生根本不愿意去。 類(lèi)似的做法,在我國(guó)高校中并不鮮見(jiàn)。今年兩會(huì)上,有代表委員指出,有高校購(gòu)買(mǎi)六千萬(wàn)元的設(shè)備,一次也沒(méi)有使用,這是極大的浪費(fèi)。高校購(gòu)買(mǎi)設(shè)備而不使用,與購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)沒(méi)人借閱,是一個(gè)道理。學(xué)校購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,是按照上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的預(yù)算購(gòu)買(mǎi)的,不執(zhí)行預(yù)算是違規(guī),但購(gòu)來(lái)設(shè)備,又無(wú)處派用場(chǎng),而且還存在沒(méi)有維護(hù)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題——維護(hù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入預(yù)算——于是設(shè)備閑置。以后有人會(huì)問(wèn),既然設(shè)備不用,為何要列入預(yù)算?這就要追問(wèn)負(fù)責(zé)預(yù)算審批者的主導(dǎo)思想了,為防止高校濫用經(jīng)費(fèi),在審批項(xiàng)目預(yù)算時(shí),都要求高校提出設(shè)備費(fèi),而且這要占大頭,主管部門(mén)的思維是,好歹也可為高校增加一批資產(chǎn)。至于設(shè)備究竟派什么用場(chǎng),不是他們操心的事。 在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備這一問(wèn)題上,合理的邏輯是,由教授們根據(jù)教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究的實(shí)際需要,提出購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的需求,給教授經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán),而不是由上級(jí)部門(mén)事先“預(yù)算”。為防止經(jīng)費(fèi)被濫用、揮霍,要求所有財(cái)務(wù)信息公開(kāi),接受各方監(jiān)督。 重硬件投入、輕教師作用的發(fā)揮,不積極建設(shè)軟環(huán)境,反映出我國(guó)教育主管部門(mén)管理、發(fā)展教育的思路還十分粗放,這非但不利于高校提高辦學(xué)質(zhì)量,反而會(huì)制造急功近利、形象工程、鋪張浪費(fèi)。從2012年起,我國(guó)財(cái)政性教育投入已達(dá)GDP的4.28%,近年來(lái)教育投入也持續(xù)增加,要讓教育投入產(chǎn)生實(shí)效,必須改變粗放式教育經(jīng)費(fèi)的使用方式,積極改善教育的軟環(huán)境,讓教育投入真正發(fā)揮作用。(熊丙奇) |
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