治國理政論壇“堅持綠色發(fā)展”理論研討會發(fā)言摘編
發(fā)表時間：2016-10-12 來源：人民日報
建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)
金建新
浙江省湖州市是綠色發(fā)展先行區(qū)、太湖流域生態(tài)涵養(yǎng)地。2005年8月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在湖州市調(diào)研時提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要思想。湖州市以這一重要思想為指導(dǎo)，逐步探索出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的發(fā)展新路，為建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
堅持以“綠水青山就是金山銀山”重要思想為引領(lǐng)。湖州市貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展路徑。一是加強戰(zhàn)略謀劃。2012年，市黨代會作出了“建設(shè)生態(tài)市、創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”的決策部署。去年，市委把“生態(tài)立市”上升為全市的首位戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強戰(zhàn)略謀劃。二是加強發(fā)展規(guī)劃。將“綠水青山就是金山銀山”重要思想融入全市空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)各領(lǐng)域。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各區(qū)縣、各部門齊抓共管，圍繞打造“美麗湖州”、建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū)有力推進(jìn)各項工作。
堅持以推動綠色發(fā)展為核心?！熬G水青山就是金山銀山”重要思想說明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境是互促共進(jìn)的，關(guān)鍵是在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。湖州市堅持綠色發(fā)展理念，積極探索更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展模式。一是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變新、發(fā)展模式變綠、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變優(yōu)。二是加快環(huán)境治理。在治水方面，推進(jìn)治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”；在治氣方面，開展治霾攻堅戰(zhàn)；在治企方面，著力淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停低小散企業(yè)。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃布局美、農(nóng)民增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美、管理民主和諧美。
堅持以弘揚生態(tài)文化為支撐。生態(tài)文化是綠色發(fā)展的內(nèi)在動力。湖州市注重發(fā)揮生態(tài)文化“以文化人、潛移默化”的作用。一是突出宣傳。把每年的8月15日定為“生態(tài)文明日”，舉行主題宣傳活動。二是突出傳承。注重保護(hù)“?；~塘、太湖溇港、絲綢文化”等歷史遺存，深入挖掘其中的生態(tài)文化內(nèi)涵。三是突出實踐。深入開展創(chuàng)建生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村居等活動。
堅持以制度機制建設(shè)為保障。堅持綠色發(fā)展，需要制度機制作保障。湖州市抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向制度創(chuàng)新要動力、要紅利。一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入機制，從源頭上杜絕不符合環(huán)保要求的項目。二是深化資源要素配置市場化改革，實行差別化電價、水價、地價政策，探索建立水源地保護(hù)生態(tài)補償?shù)戎贫?。三是建立綠色生產(chǎn)總值核算應(yīng)用體系，啟動領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作。（作者為中共浙江省湖州市委副書記、政法委書記）
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