3.把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好
“中國是一個(gè)大國,必須成為科技創(chuàng)新大國?!倍栆凰哪暌辉铝?,在會(huì)見探月工程嫦娥三號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí),習(xí)近平總書記發(fā)出了這樣的號(hào)召??萍际菄覐?qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂,科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好,堅(jiān)定不移創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐。
從全球范圍看,科學(xué)技術(shù)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢所趨。國際經(jīng)濟(jì)競爭甚至是綜合國力競爭,說到底就是創(chuàng)新能力的競爭。誰能在創(chuàng)新上下先手棋,誰就能掌握主動(dòng)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,一些重要科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出革命性突破的先兆,帶動(dòng)了關(guān)鍵技術(shù)交叉融合、群體躍進(jìn),變革突破的能量正在不斷積累。即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯,為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇。必須增強(qiáng)憂患意識(shí),緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,不能等待、不能觀望、不能懈怠。
從國內(nèi)看,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢所迫。習(xí)近平總書記指出:“塊頭大不等于強(qiáng),體重大不等于壯,有時(shí)是虛胖。”鴉片戰(zhàn)爭前,中國經(jīng)濟(jì)總量排在世界前幾位,但沒有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)支撐,在西方的堅(jiān)船利炮下不堪一擊。所以說,科技創(chuàng)新至關(guān)重要?,F(xiàn)在,我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位,社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力、科技實(shí)力邁上了一個(gè)新的大臺(tái)階。同時(shí),我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵是要靠科技力量。要推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道,把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來,充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的作用。
要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新自信,敢于走前人沒走過的路。創(chuàng)新是中華民族最鮮明的民族稟賦。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們是一個(gè)大國,在科技創(chuàng)新上要有自己的東西?!比绻皇歉趧e人后面模仿,那么就永遠(yuǎn)不可能縮小差距。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的努力,我國整體科技發(fā)展水平已位居發(fā)展中國家前列,一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列,培養(yǎng)了一支宏大的科技工作者隊(duì)伍,科技投入力度不斷加大。我們有理由、有底氣樹立攀登世界科技高峰的自信。要引進(jìn)和學(xué)習(xí)世界先進(jìn)科技成果,更要牢固樹立敢為天下先的志向和信心,走前人沒有走過的路,敢于質(zhì)疑現(xiàn)有理論,勇于開拓新的方向,不斷在攻堅(jiān)克難中追求卓越,勇于創(chuàng)造引領(lǐng)世界潮流的科技成果。
要加快科技體制改革步伐,破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙。著力推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,處理好政府和市場的關(guān)系,打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道,讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量,讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,健全激勵(lì)機(jī)制、完善政策環(huán)境,激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)持科技面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”,破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。著力營造良好政策環(huán)境,加大政府科技投入力度,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加研發(fā)投入,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,完善推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策,加大資本市場對(duì)科技型企業(yè)的支持力度。著力擴(kuò)大科技開放合作,充分利用全球創(chuàng)新資源,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新,并同國際科技界攜手努力為應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
要完善人才發(fā)展機(jī)制。創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才。哪個(gè)國家擁有人才上的優(yōu)勢,哪個(gè)國家最后就會(huì)擁有實(shí)力上的優(yōu)勢。我國要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列,必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置,改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制,努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才,擇天下英才而用之。
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