三
要想社會(huì)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)政管理水平提高,必須三位一體。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是苗,社會(huì)環(huán)境是土,執(zhí)政管理水平是水。只有土肥水活,才能根深葉茂。”這是浙江的經(jīng)驗(yàn)和做法。
趙發(fā)春在當(dāng)年“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地——諸暨楓橋鎮(zhèn)擺水果攤已經(jīng)多年。來(lái)自湖北的他笑呵呵地告訴記者:“山好水好人好治安好,住在這里,特別有安全感!”
“善良的心是最好的法律”,“營(yíng)造和諧環(huán)境是我們執(zhí)政的宗旨”……楓橋鎮(zhèn)上的這些標(biāo)語(yǔ)是對(duì)“安全感”的最好詮釋。
還在10多年前,浙江便在全國(guó)率先提出了“平安浙江”概念。省委、省政府一方面加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)——以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心為平臺(tái),推進(jìn)平安工作網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,讓綜治進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)民企。另一方面,強(qiáng)化宣傳教育——通過(guò)提高群眾素質(zhì),讓群眾自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)范,自己化解矛盾,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
為及時(shí)有效化解各種社會(huì)矛盾,連續(xù)9年,從省委書(shū)記、省長(zhǎng)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),定期約訪(fǎng)接待群眾。省里堅(jiān)持常年抓“三頭”不松懈:抓基層源頭,抓問(wèn)題苗頭,抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的“頭頭”。
“三頭”齊抓,尤其是頭頭帶頭,“下訪(fǎng)制度”出成效便是必然的了。群眾這樣評(píng)價(jià)“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)接待制度”:“干部來(lái)下訪(fǎng),群眾少上訪(fǎng)”;“下訪(fǎng)抓‘三頭’,矛盾無(wú)出頭”。
在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”帶動(dòng)下,各地摸索出許多行之有效的社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn):舟山的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、溫州的“綜治八大員”、蒼南的“五站式工作法”……這些經(jīng)驗(yàn),讓鄰里的許多矛盾始發(fā)時(shí)就被化解。
已經(jīng)連續(xù)9年了,浙江群眾安全感滿(mǎn)意率均在95%以上。刑事案件、群體性事件、生產(chǎn)安全事故總體呈逐年下降趨勢(shì)。
浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占“大半江山”。新時(shí)期浙江勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)新情況:一方面,資本的趨利本能在涌動(dòng);另一方面,以新生代農(nóng)民工為主體、大多分散在中小企業(yè)的勞動(dòng)者,自我維權(quán)意識(shí)也在增強(qiáng)。
浙江又是率先行動(dòng)。薪酬,往往是引發(fā)勞動(dòng)糾紛的主因。在各級(jí)工會(huì)的努力下,“企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域協(xié)商談底線(xiàn)”的協(xié)商模式已在浙江全省推廣。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的一項(xiàng)研究顯示,單位GDP的勞動(dòng)爭(zhēng)議受理數(shù),全國(guó)為1.9,浙江為1.35;單位GDP的勞動(dòng)爭(zhēng)議涉及勞動(dòng)者人數(shù),全國(guó)為5.59,浙江為2.40。從全國(guó)范圍看,浙江的勞資和諧度,明顯走在了前面。
四
2萬(wàn)多觀(guān)眾在草坪上席地而坐,散場(chǎng)后該會(huì)是多么狼藉?演出之前,享譽(yù)國(guó)際的臺(tái)灣編舞家、“云門(mén)舞集”藝術(shù)總監(jiān)林懷民先生的心里一直忐忑不安。
然而,2010年9月3日晚,現(xiàn)代舞《白蛇傳》在浙江杭州柳浪聞鶯公園演出結(jié)束之后,林懷民先生驚呆了雙眼:草地上干干凈凈,竟然不見(jiàn)一片紙屑!
望著井然散去的人流,這位走南闖北的藝術(shù)家連聲感嘆:杭州市民文明素質(zhì)如此之高,太難得了!
“高”是怎樣培養(yǎng)出來(lái)的呢?
——“車(chē)讓人,人快走,快快通過(guò)莫停留”,杭州許多馬路的斑馬線(xiàn)前,都豎著一塊這樣的牌子。每當(dāng)有行人穿過(guò)斑馬線(xiàn)的時(shí)候,后面的汽車(chē)就會(huì)自覺(jué)排起隊(duì)伍。
——解決“最后一公里交通難題”。杭州率先在國(guó)內(nèi)構(gòu)建公共自行車(chē)交通系統(tǒng),無(wú)論是本地市民還是外地游客,只要辦個(gè)簡(jiǎn)便的手續(xù),就可以免費(fèi)騎上一輛公共自行車(chē)在大街小巷隨意穿行。
……
除了政策引導(dǎo),杭州市委、市政府用“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式將文明植根于每個(gè)市民心中。聽(tīng)音樂(lè)到西城廣場(chǎng)、看雜技到吳山廣場(chǎng)、看越劇到運(yùn)河廣場(chǎng)……每周一次的特色文化廣場(chǎng)活動(dòng),已經(jīng)成為杭州老百姓心中的品牌。“多一個(gè)廣場(chǎng),少一個(gè)賭場(chǎng);多看名角,少些口角?!笨吹竭@樣的說(shuō)法,“最美媽媽”吳菊萍、“最美司機(jī)”吳斌均在這一城市出現(xiàn),你還會(huì)覺(jué)得偶然嗎?
其實(shí),“最美”不只出現(xiàn)在杭州——
衢州市人民醫(yī)院護(hù)士林小娟,2011年7月底在廬山景區(qū)路遇病人,看到有人跪著在做胸外心臟按壓,她沒(méi)任何猶豫便迅速加入救護(hù)。路人拍攝的“最美護(hù)士”的照片一度在互聯(lián)網(wǎng)上熱傳。2011年的歲末寒冬,衢州的美名更是隨著三位“最美教師”的事跡傳誦中國(guó)。外來(lái)打工者姚慧芬和兩個(gè)孩子因煤氣中毒,生死懸于一線(xiàn)。幸運(yùn)的是,發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課的衢州市衢江區(qū)第四小學(xué)六年級(jí)班主任陳霞和姜文,以及體育老師江忠紅及時(shí)上門(mén)追訪(fǎng),最終在與姚慧芬供職的服裝店店長(zhǎng)夏肖艷的一同努力下,讓一家三口成功脫險(xiǎn)。
而在嘉興,紅船精神影響著每個(gè)人。如今,嘉興市區(qū)平均每10名市民就有1名志愿者?!坝欣щy,有需要,說(shuō)一聲,我能辦的肯定想辦法。”這是私營(yíng)業(yè)主姜寶祥的為民承諾;“如果把社會(huì)比作一臺(tái)機(jī)器,那么我們要當(dāng)潤(rùn)滑油,降低噪聲,減少磨損;如果把社會(huì)比作人的肌體,那么我們就當(dāng)益母菌,幫助消化,增強(qiáng)食欲。”這是年過(guò)七旬的“老娘舅”杜子鑫的人生格言……
看了這些,聽(tīng)了這些,您對(duì)“浙江大道”或是“大道浙江”會(huì)有怎樣的感受呢?
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