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　　改革注重長遠(yuǎn)：增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

　　打著紫紅色的領(lǐng)結(jié)、穿著黑色的職業(yè)套裝，舉止大方，容貌秀麗……成都市雙流縣興隆鎮(zhèn)保水村村民湯炳瓊，總能給人這樣清新亮麗的印象。她的另一個(gè)身份，是玫瑰園農(nóng)業(yè)休閑莊接待部主管。如今她每月從銀行卡里領(lǐng)取工資獎(jiǎng)金，每年還從村里領(lǐng)取土地出租收益金。

　　成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來，成都已在明確農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)的基礎(chǔ)上，破除了城鄉(xiāng)居民身份差異，真正統(tǒng)一戶籍，湯炳瓊就是改革受益者。這場(chǎng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，關(guān)系到６億多農(nóng)民的命運(yùn)和未來中國可持續(xù)發(fā)展的空間。

　　“科學(xué)發(fā)展的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，而當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境約束和自主創(chuàng)新能力薄弱等問題，制約了可持續(xù)發(fā)展。改革，不僅肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌任務(wù)，同時(shí)肩負(fù)著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型使命?！眹野l(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長聶高民說。

　　——可持續(xù)發(fā)展離不開資源高效集約利用，推進(jìn)資源價(jià)格改革成為有效“杠桿”。

　?。吩拢比掌?，階梯電價(jià)制度將在全國全面試行，探索“多用電者多付費(fèi)”的促進(jìn)節(jié)能新機(jī)制；靈活反映市場(chǎng)供求變化和資源稀缺程度的油價(jià)定價(jià)機(jī)制，正通過改革逐步建立；２０１０年以來，資源稅改革從新疆試點(diǎn)起步，并向全國推開。

　　財(cái)政部財(cái)科所所長賈康說，在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大潮下，資源價(jià)格改革和資源稅改革的推進(jìn)，對(duì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。

　　——可持續(xù)發(fā)展要讓山更青、水更綠，通過改革創(chuàng)新建立起一套有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制是根本。

　　“天上灰蒙蒙，地下滿地塵”，工業(yè)重鎮(zhèn)湖南株洲曾給人們留下這樣的第一印象。如今的株洲，天變藍(lán)了，水變綠了，路邊園林生機(jī)盎然。

　　長株潭城市群２００７年成為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來，財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償?shù)纫幌盗兄贫葎?chuàng)新紛紛面世，排污權(quán)交易等５０多項(xiàng)改革試點(diǎn)出臺(tái)實(shí)施，在政績考核上設(shè)置了環(huán)?！耙黄狈駴Q”權(quán)……

　　——可持續(xù)發(fā)展靠的是自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)。國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革的全面展開，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的根本舉措。

　　國家把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)?？萍俭w制改革深入推進(jìn)，企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制建立，產(chǎn)學(xué)研一體化加快發(fā)展。我國科技發(fā)展已進(jìn)入“快車道”，國家投入連續(xù)６年、每年都以２０％的速度增長。

　　“中國經(jīng)濟(jì)在世界上的地位和影響力，從根本上取決于自主創(chuàng)新能力的提升，這是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力最重要的動(dòng)力。我們?nèi)〉昧撕艽蟮倪M(jìn)步，但離先進(jìn)水平還有很大差距?！敝芴煊抡f。

　　在從中等收入國家邁向高收入國家的漫漫征途中，我們要越過很多道“檻”：競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)要從低成本轉(zhuǎn)換成自主創(chuàng)新，社會(huì)結(jié)構(gòu)要從城鄉(xiāng)二元轉(zhuǎn)換成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，發(fā)展模式要從資源消耗大、環(huán)境污染重轉(zhuǎn)換成資源節(jié)約、環(huán)境友好……每一道“檻”的邁過，都考驗(yàn)著下一步改革的智慧和決心。