關(guān)鍵詞之 1 健康改善
健康是人類永恒的追求,關(guān)系到千家萬戶的幸福。10年來,我國城鄉(xiāng)居民健康狀況不斷改善,集中體現(xiàn)在國際公認(rèn)的綜合反映健康水平的三個重要指標(biāo)上。
一是人均期望壽命。人均預(yù)期壽命是衡量國民健康水平和幸福指數(shù)的一把標(biāo)尺,也是觀察民生狀況的一面鏡子。10年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生保障體系逐步完善,我國人口平均預(yù)期壽命繼續(xù)延長,從2000年的71.4歲提高到2010年的74.8歲,國民整體健康水平大幅提高,生活幸福指數(shù)與日俱增。
二是嬰兒死亡率。人口平均預(yù)期壽命的提高,是各年齡段死亡率下降綜合作用的結(jié)果,而嬰兒死亡率的下降在其中起著至關(guān)重要的作用。來自衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)顯示:2002年到2011年,我國嬰兒死亡率從29.2‰下降到12.1‰,5歲以下兒童死亡率從34.9‰下降到15.6‰,實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展順利。
三是孕產(chǎn)婦死亡率。與嬰兒死亡率一樣,孕產(chǎn)婦死亡率也是一個國家健康水平的“溫度計”。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,從2000年到2011年,我國孕產(chǎn)婦死亡率由53/10萬下降到26.1/10萬。
雖然我國仍然屬于中低收入的發(fā)展中國家,但上述健康指標(biāo)已經(jīng)位居發(fā)展中國家前列,接近中高收入國家的平均水平,為實現(xiàn)我國政府承諾的聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”以及全面建設(shè)小康社會的健康目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞之2 疾病防控
10年間,面對各種重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我國疾病防控從疲于應(yīng)付到從容應(yīng)對,從被動迎戰(zhàn)到主動出擊,從各自為戰(zhàn)到多方聯(lián)動,實現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和38種傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報,傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理處于世界領(lǐng)先水平。
2003年,在經(jīng)歷了非典考驗之后,我國構(gòu)筑起一道道防控傳染病的“免疫屏障”。
2007年,隨著甲肝疫苗、流腦疫苗等納入國家免疫規(guī)劃,我國成為兒童免費接種疫苗最多的國家之一。
2008年汶川大地震發(fā)生后,全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展了大規(guī)模醫(yī)療救援和防疫工作,累計救治災(zāi)區(qū)傷員301萬人次,住院傷員近10萬人,緊急轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員1萬多人,創(chuàng)造了非戰(zhàn)爭時期規(guī)模最大的傷員轉(zhuǎn)運(yùn)紀(jì)錄。
2009年,面對全球甲流疫情,我國牢牢把握防疫的主動權(quán),建立并擴(kuò)大了全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),率先研制出技術(shù)先進(jìn)的甲流病毒檢測試劑,設(shè)計了全球規(guī)模最大的甲流疫苗臨床試驗,成為全球第一個完成甲流疫苗研發(fā)、第一個大規(guī)模使用甲流疫苗的國家。
2010年玉樹地震發(fā)生后,我國在負(fù)壓實驗室中開展鼠疫檢測工作,開創(chuàng)了在高海拔地區(qū)使用移動生物安全實驗室的先河。
10年間,一個覆蓋全國的疾病預(yù)防控制、傳染病救治和緊急救援指揮體系開始形成:全國28個?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo);血吸蟲等重點寄生蟲病發(fā)病呈下降趨勢;艾滋病監(jiān)測、檢測、治療、干預(yù)、母嬰阻斷覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,檢測人數(shù)、抗病毒治療人數(shù)不斷增加……
關(guān)鍵詞之3 資源利用
一直以來,“看病難”都是困擾百姓求醫(yī)問藥的突出問題。為了解決這一難題,10年來,我國政府不斷加大投入,完善各種形式的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療資源短缺問題基本得到解決。
來自衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)顯示:2011年底,全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)95.4萬個,其中醫(yī)院2.2萬個、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)91.8萬個;每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)3.81張、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.82人、注冊護(hù)士數(shù)1.66人,每萬人口專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員4.73人。
隨著醫(yī)療衛(wèi)生資源總量的持續(xù)增加,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)利用也明顯增加。根據(jù)衛(wèi)生部門的統(tǒng)計,10年來,全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次由2002年的21.45億人次增加到2011年的62.7億人次;住院人數(shù)由2002年的5991萬人增加到2011年的1.5億人。
在城市,各地積極探索雙向轉(zhuǎn)診、收支兩條線管理、藥物零差率銷售等制度,很多地方通過建立“家庭醫(yī)生責(zé)任制”、“全科醫(yī)師團(tuán)隊”等,為社區(qū)居民提供健康教育、計劃免疫、婦幼保健、慢性病防治等基本醫(yī)療服務(wù)。
在農(nóng)村,以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到加強(qiáng)。2009年,我國全面完成中央規(guī)劃支持的2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù),并支持改擴(kuò)建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
如今,我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全,初步形成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二三級醫(yī)院聯(lián)動、中西醫(yī)并重、公立與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)并存的格局。全國基本實現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、縣縣有達(dá)標(biāo)醫(yī)院、社區(qū)有衛(wèi)生服務(wù)站的目標(biāo),一個覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步建立。
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