一條條縱橫交錯的通村公路宛若玉帶,一輛輛大貨車、出租車、摩托車滿載著村民豐收的喜悅來往如梭……前不久,四川省南江縣長赤鎮(zhèn)農(nóng)村公路鏵竹路的修通,讓沿途的村莊、田野、山丘連成一幅幅美景。
長赤鎮(zhèn)基礎設施的改善是我國農(nóng)村發(fā)展變化的一個縮影。
10年來,我們在農(nóng)村的改革和探索一刻也沒有停歇。改革,以其巨大的勇氣、智慧和力量,將中國的農(nóng)業(yè)推進到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,徹底改變了中國農(nóng)村和農(nóng)民的面貌。
從哺育到反哺:政策轉向展現(xiàn)思路變遷
黨的十六大以來,我們堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)一體化為內(nèi)核的新的“三農(nóng)”政策體系逐步確立,新農(nóng)村建設取得了舉世矚目的成就。
人們不會忘記:2004年至2011年,中共中央連續(xù)發(fā)了8個一號文件,通過調整國家和農(nóng)民的關系,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;
人們更不會忘記,2005年10月,黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務,不僅明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標,還系統(tǒng)地提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)”的政策思路與實現(xiàn)路徑;
10年間,中央“三農(nóng)”投入逐年增長,在宏觀調控中始終堅持加強和保護農(nóng)業(yè),出臺了取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等支農(nóng)惠農(nóng)政策,實施了重點糧食品種最低收購價政策,制定了對糧食主產(chǎn)區(qū)和財政困難縣實行獎勵補助的激勵政策,強化了對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的支持政策,逐步形成了新時期保護和支持農(nóng)業(yè)的政策體系框架。
……
一個個具有里程碑意義的事件讓我們看到,黨對農(nóng)村的政策既重視加強農(nóng)業(yè)的基礎地位,又著力增加農(nóng)民收入;既重視提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,又著力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;既促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,又關心農(nóng)村社會、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活、文化、教育等各項事業(yè),凸顯了協(xié)調推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的決心。
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