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    山東省沂源縣南魯山鎮(zhèn)陳家山村的農(nóng)民在采收成熟的谷子（2011年9月19日攝）。2011年全國(guó)糧食總產(chǎn)量57121萬(wàn)噸（11424億斤），比2010年增產(chǎn)2473萬(wàn)噸（495億斤），增長(zhǎng)4.5%，實(shí)現(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)以來(lái)首次“八連增”。新華社發(fā)（資料照片）

　　統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

　?。罚箽q的周懷瑚從中南大學(xué)畢業(yè)后留校，在長(zhǎng)沙一住就是６０年。

　　“與１０年前相比，中南大學(xué)和周邊這片城區(qū)人口、建筑物多了好多倍?！敝軕押髡f(shuō)，白鷺翱翔江面、淺灘覓食的景致，在消失多年后重現(xiàn)。如今環(huán)境治理讓人“看得見(jiàn)摸得著”。

　　“近年來(lái)，長(zhǎng)沙重點(diǎn)在資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、宜居城市建設(shè)等方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐，力爭(zhēng)成為科學(xué)發(fā)展的先行樣板和‘兩型’社會(huì)建設(shè)的示范窗口?！遍L(zhǎng)沙市市長(zhǎng)張劍飛說(shuō)。

　　長(zhǎng)沙的探索，是１０年來(lái)中國(guó)全面推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的縮影。

　　從西部大開(kāi)發(fā)到全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，從促進(jìn)中部崛起到加快沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的十六大以來(lái)，中國(guó)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，形成了以“四大板塊”為主體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，區(qū)域自我發(fā)展能力和區(qū)域間協(xié)調(diào)性日益增強(qiáng)，有力促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　?。保澳陙?lái)，中央在區(qū)域發(fā)展的“棋盤(pán)”上頻繁落子，加緊布局。

　　從天津?yàn)I海新區(qū)到成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，從東部地區(qū)的珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海，到中部地區(qū)的黃河三角洲、皖江城市帶、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，再到西北、東北地區(qū)的關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，一個(gè)個(gè)區(qū)域規(guī)劃和相關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn)密集出臺(tái)。

　　為更好促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，２０１２年，我國(guó)財(cái)政將進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付４５１０１億元，增長(zhǎng)１３％。

　　發(fā)展改革委表示，縮小地區(qū)差別是今后５年的重要工作，涉及人與環(huán)境的協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多個(gè)方面，有必要落實(shí)到一些更有實(shí)質(zhì)意義的指標(biāo)上，如人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均收入、公共服務(wù)均等化等。

　　多輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展：

　　——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展：從加快社區(qū)建設(shè)，到加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，從貫徹落實(shí)教育投入４％目標(biāo)，到進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，從深入推進(jìn)全民健身計(jì)劃，到啟動(dòng)實(shí)施殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)工程，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也獲得迅速發(fā)展。

　　——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：黨的十六大以來(lái)，中央連續(xù)８年發(fā)布指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施。１０年來(lái)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，今年夏糧總產(chǎn)有望創(chuàng)歷史新高；在城市日新月異迅速發(fā)展的同時(shí)，飲水、電網(wǎng)、公路等農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

　　——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展：伴隨工作力度不斷加大，政策措施不斷完善，節(jié)能工作積極推進(jìn)，僅２０１１年全國(guó)就推廣高效節(jié)能空調(diào)１６００多萬(wàn)臺(tái)、電機(jī)５００多萬(wàn)千瓦、節(jié)能燈１．６億只，各地節(jié)能降耗指標(biāo)持續(xù)下降。生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，長(zhǎng)江黃河上中游水土保持、天然林資源保護(hù)二期、京津風(fēng)沙源治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、小流域治理、防護(hù)林體系建設(shè)等重點(diǎn)工程繼續(xù)推進(jìn)……

　　周懷瑚的手上，攥著一份和女兒共同撰寫(xiě)的《向政府獻(xiàn)言》，很多涉及環(huán)境改善：嚴(yán)厲制止湘江等江河中存在的電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)行為；認(rèn)真解決城市垃圾分類(lèi)特別是電子垃圾、白色垃圾等回收處理問(wèn)題……

　　“我的建議代表了普通老百姓對(duì)美好生活的愿望?！敝軕押髡f(shuō)，“我愿意在有生之年堅(jiān)持關(guān)注、奔走下去?！?/p>

　　老人的愿望，不正是１３億人的共同愿望嗎？（參與采寫(xiě)記者：衛(wèi)敏麗、顧瑞珍、蘇曉洲、王艷明、何欣榮、趙仁偉、李斌）